辽宁省政府新闻办就《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案（2022—2024年）》相关情况召开新闻发布会。《行动方案》明确2024年，辽宁将建成200个数字化车间、200个智能工厂 沈阳现代化都市圈内主要钢铁企业力争率先完成超低排放改造

  一、起草背景

　　全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，落实省第十三次党代会部署，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，紧扣深化供给侧结构性改革主线，立足维护国家“五大安全”政治使命，深入实施《辽宁省改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划（2021—2023年）（1.0版）》（辽委办发〔2021〕4号），制定本行动方案。

　　二、重点任务和目标

　　以工业振兴引领全面振兴，加快建设3个万亿级具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地。重点支持数控机床、航空装备、轨道交通装备等12个市场竞争优势明显的千亿级产业集群。扶持壮大集成电路装备、新能源汽车、生物医药等10个战略性新兴产业集群，加快建设数字辽宁、智造强省。

　　（一）改造升级“老字号”。围绕老企业智能升级、老企业服务化转型、老设备更新改造、老矿山老城区绿色转型和老品牌振兴发展等5项任务，建成200个数字化车间、200个智能工厂、200条智能生产线。培育省级服务型制造示范企业（项目、平台）100个、省级工业设计中心20个。高效节能变压器在网运行比例提高10%，高效节能电机占比达到20%以上。人均工业机器人装机量达到175台/万人，钢铁行业先进冶炼装备比例达到90%以上。建成300个绿色矿山，治理废弃矿山9万亩。振兴装备、原材料、轻纺等60个以上工业老品牌。

　　（二）深度开发“原字号”。围绕延长石化产业链、做强冶金产业链、补齐菱镁产业链和做深农产品加工产业链等4项任务，加快推进“减油增化”，成品油产量占原油加工量比重下降到40%以下。大力发展化工新材料和精细化工，化工精细化率达到48%。建设高品质钢铁材料和先进有色金属材料产业链，加快冶金行业节能降碳和超低排放改造，冶金新材料营业收入占冶金行业比重提高至28%，沈阳现代化都市圈内主要钢铁企业力争率先完成超低排放改造。推进菱镁深加工、农产品加工等特色产业集聚发展，镁质建筑材料及化工材料产业规模占菱镁产业比重达到10%，农产品加工产值与农业产值比提升至2.4:1。建设万亿世界级石化和精细化工、冶金新材料产业基地。

　　（三）培育壮大“新字号”。围绕发展高端装备、电子信息、生物医药、新材料、节能环保、未来产业和现代服务业等7项任务，推进LNG运输船、航空装备等“大国重器”研制，高端装备占装备制造业比重提高到27.5%，建设具有国际影响力的万亿级先进装备制造业基地。推进集成电路、基础电子、智能硬件与应用电子、工业软件、工业互联网加快发展，集成电路产业占电子信息产业比重提高5个百分点，建成60个工业互联网平台，标识解析二级节点达到30个。支持新型疫苗、化药新药、高端医疗装备开发和产业化，疫苗、基因工程药物、高端医疗器械三类高附加值产品占全行业比重提高至25%。支持先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料推广应用，新材料产业营业收入达到3100亿元。加快发展节能环保产业，推广碳捕捉技术等50项绿色低碳技术和产品，引育壮大增材制造、柔性电子、量子科技、储能材料等未来产业。积极发展现代服务业。

　　三、重点工作

　　（一）提升企业技术创新能力。优化科技创新生态，加强关键核心技术攻关，加快引育壮大科技型中小企业群体，提高科技成果转化率。

　　（二）推进企业技术改造。谋划重点项目，加强项目全生命周期管理，推进企业开展数字化转型、节能降碳技术改造，优化提升产品结构。

　　（三）加快数字赋能增效。加快国家工业互联网大数据中心辽宁分中心建设。培育一批省级数字化车间、智能工厂。建设一批工业互联网平台。

　　（四）推动绿色低碳发展。优化能源供给结构。实施工业领域碳达峰行动，推动企业开展节能降碳技术改造，开发绿色产品，建设绿色工厂和绿色供应链，打造绿色工业园区。

　　（五）提高产业链供应链竞争力。实施产业基础再造工程，增强产业链供应链稳定和自主可控，推动产业链间协同发展，提升头部企业本地配套能力。

　　（六）培育壮大市场主体。完成国企改革三年行动任务，推进沈阳区域性国资国企综合改革试验。培育壮大头部企业，实施优质企业梯度培育行动、科技型企业梯度培育计划。强力推进招商引资。

　　（七）推动企业创新管理。开展中小企业经营管理领军人才和企业管理层专题培训，三年力争培训1万人次。开展“精益管理进千企”活动，推广企业精益管理方式。

　　四、保障措施

　　（一）建立健全工作推进机制。建立省政府领导牵头抓，行业部门专班抓，具体项目专人抓，上下贯通、协同发力的工作机制。加强督导调度，每半年进行一次集中调度，每年开展一次全面总结。

　　（二）全面优化营商环境。坚持用市场化手段、法治化观念推进结构调整。深化“放管服”改革，加强事中事后监管，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，充分激发市场主体活力。

　　（三）强化资源要素保障。引导资源要素向“三篇大文章”倾斜，充分利用外部资源和社会资本发展壮大优势产业，坚持力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目倾斜。

　　（四）加强行业管理。加强规范公告管理，严格行业准入。推进质量强省建设，强化质量品牌创建，强化标准化战略，制修定和执行行业标准，充分释放标准的引领作用。

　　（五）优化财税政策支持。精准落实制造业增值税期末留抵退税，高新技术企业、中小企业减税降费等政策。统筹安排省财政各类专项，支持产业链延链补链、企业数字化智能化改造等项目建设。

　　（六）提升人才支撑能力。搭建人才创新、创业和产才融合平台，为人才创新创业提供安居落户、子女入学、配偶就业等“保姆式”服务。优化升级“兴辽英才计划”，弘扬工匠精神，塑造“辽宁工匠”品牌。

　　（七）清单化、项目化、工程化推动落实。制定年度任务清单，明确工作目标、具体任务、时间节点，坚持用工程化的思维和方法推动工作，形成系统合力，深入推进结构调整“三篇大文章”。

德航智能——超低排放管控治一体化平台

平台主页

平台主页展示企业简介、全厂设备管理、排放源清单管理的基础信息、厂区环境变化趋势、设备运行时长统计、警告类型排行、闭环管理处置、洗车机动态、清扫车调度情况、实时环境数据、无组织监控数据、重点区域监控等信息。

无组织排放监控

包括无组织排放的监测、治理和管控三个方面。一方面，通过扬尘监测仪、微型空气站等无组织排放智能监测系统对环境空气、TSP等数据进行排放监测和管控；另一方面，通过智能雾炮机等湿式除尘技术、工程车辆清洗设备等，快速实现无组织排放联动治理，实现无组织排放的超低排放改造。

无组织监测设备运行台账

无组织治理设备运行台账自动统计了各类无组织治理设备的运行情况，主要包括生产环境监测台账、除尘器运行台账、喷雾抑尘设备运行台账、清洗车辆运行台账、洗车机运行台账等模块。

有组织排放监控

建立全厂污染源清单，打通CEMS和DCS数据等，对有组织排放污染源全流程监测，有效掌握并科学分析有组织排放分布浓度、变化规律等，并实时进行动态展示，实时掌握有组织排放情况，为企业超低排放治理工作提供有力支撑。

生产设备运行监测

对各监控点过程数据实时监控，并可查询、统计过程数据任意时间段内的变化趋势，支持将多个过程数据组合进行对比、分析。设置仪器故障、设备断线等报警，并设置自动或人工通知规则，历史报警与报警通知记录可查询、统计。

车辆门禁系统

包括车辆进出管理、物流车辆进厂备案、排放等级识别、车辆台账等，并对厂区内运行车辆进行未苫盖、未洗车等违规行为的智能抓拍，自动拦截不符合要求的车辆，为企业物流运输车辆提供智能化、自动化、信息化管理。

环卫车定位巡航功能

通过企业安装车辆导航定位装置，将环卫车车辆位置信息传输至综合管理平台，平台可显示环卫车辆工作位置，并根据厂区环境监测数据将报警点位信息自动推送至就近区域的作业车辆司机和车辆管理人员。